| Bidraget er publisert med ropert og har blitt henta fram på Hardangerfolk (måndag 27. desember 2010). Les mer om roperten… Kva skal til for kommunesamanslåing?Eg har ikkje lenger tru på småkommunar, satte maktordningar og treig administrasjon. Spesielt ikkje dersom eg ser på det som Odding. Eg trur Indre Hardanger treng å opna opp horisonten, sjå til naboen og jobba saman for å betra tilhøva for Hardanger. Å ha neso i eigen grus er altså ikkje lenger nok. Ikkje for meg som innbyggar, ikkje for meg som veljar. Eg trur det som er bra for Ullensvang også er bra for Odda. Eg trur også Odda har godt av å få litt motstand. Saman kan vi reinska opp i eldgamle maktstrukturar. Så kva skal til då?
Nokon som veit, er einig eller vil diskutera saka?
Vist 436 gonger. Følgt av 9 personar. | ||
Kommentarar
Først skal det til en folkeavsteming som Nei-siden vinner elegant. Hvem vil avstå lokal suvernenitet ?
Poenget med en stor regionskommune må være å sikre innbyggerene et mest mulig optimalt tjenestetilbud. Med sterkere samordning av resurser, vil det sannsynligvis skapes synergieffekter, som kan gi mer effekt ut av innsats.
En helt ny struktur i den politiske styringen kan utvikles, hvor kompetanseutvikling kan være en viktig del av utviklingen.
Med en regional politisk struktur, med lokale tjenestetorg, vil en kunne ivareta nærheten til innbyggerene, samtidig som den sentrale styringen vil fjerne en fra den “navlebeskuende” maktutøvelse som mange kommunestyrerepresentanter idag utøver.
Gjerne det Steinar, men min erfaring gjennon 40 år i lokalpolitikken er at det hele tiden er omorganiseringer som tar tid og krefter. Hva med å gjøre det beste ut av det man har og unngår den evige omstruktureringen ?
Tror tiden er overmoden for å slå sammen kommuner.
Einig Einar. Men så vidt eg veit så er ikkje dette i planane der eg kjem frå. Så kva skal då til? Fekk tips om at eg kunne skrive innlegget litt om for å komme på trykk i lokalavisa, men vil gjerne meir enn å bli lest. Eg vil gjerne få det på agendaen.
Jeg bor i en kommune som er sammenslått av tre kommuner. Første sammenslåing var mellom Bodø og Bodin husker jeg ikke mye av(1966) Bodø var en by med for liten plass og Bodin var omlandet rundt byen og hadde dårlig økonomi. Etter sammenslåingen har jeg aldri hørt noen klage, tvert i mot, de som bor ute på øyene rundt er godt fornøyd.
For noen år siden kom Misvær med i Bodø kommune, husker det var mye støy og diskusjoner før men helt stille etter sammenslåingen, rart når jeg tenker på hvor opphetet debatten var.
Mange grunner for å slå sammen, maskiner til eks veivedlikehold er utrolig dyrt. men med godt utstyr kan en kommune overta veistrekninger fra fylket. Avfallshåndtering samarbeider mange kommuner med allerede og jeg tror kostnadene vil tvinge frem mere samarbeid. Dessuten blir kommunene pålagt flere og flere oppgaver og stillinger, hvordan skal en liten kommune ha råd til folk med spesialkompetanse?
Til slutt vil mange sammenslåinger tvinge seg fram, derfor er det viktig å sette i gang en prosess der alle tenker igjennom hva som er best for en region. Skal kommunene kunne planlegge frem i tid må dette avklares først.
Hvis kommuner skal slåes sammen så må det vedtas på stortinget. Kommunene er ikke i stand til å begå organisatorisk selvmord. De er ikke tøffe nok. Og hvem tror du vinner et kommunevalg ved å foreslå nedleggelse av seg selv ?
Sammenslåing er ikke noe selvmord, man slår lokallagene til partiene sammen og begynner på ny. Å sitte å tviholde på makta i en kommune som holder på å gå på ræva er det ikke mye ære i. Tror Herdis har rett når hun vil renske opp i gamle maktstrukturer.
For kommunepolitikerne som fåreslår avsigelse av lokal suverenitet kan glemme gjennvalg. Jeg er ikke uenig med deg i sak, Einar, bare at prosessen må kjøres i Stortinget, ikke lokalt.
Kan være enig i det, tror det må litt statsmannskunst fra en regjering for å få det til. Det er også naturlig at siden det gjelder nesten alle kommuner i landet, stortinget sitter på pengesekken og kan gjøre det lønnsomt å slå seg sammen. Likevel må selvfølgelig kommunene være med og man må bruke tid til å la ting modnes.
Godt år, hardangerfolk!
Fleire kommunesamanslåingar kjem uansett både i Hardanger og elles i landet. Det blir nødvendig m.a. for å oppretthalde kvaliteten på tenestetilbodet i kommunane, og for å sikre god kompetanse. Denne debatten er naudsynt og viktig å ta, her på sona som i lokalavisene våre. Lukke til!
Prosessen som nå pågår går i hvert fall ut på å strupe kommunene for på den måten å få dem til å slå seg saammen. Når kommunepolitikerene ikke vil flagge kommmunesammenslåing så er det innbyggerne i dette landet som blir lidende av mindre og dårligere tjenestetilbud. Samtidig eser det kommunale forferdelige byråkratiet.
Eg tenker at det må då gå ant å få fortgang i denne prosessen. Eg vil i alle fall at fleire skal tenke tanken, og dess fleire som tenker, dess fortare blir vi kvitt småleg politikk.
Jeg tror det er et viktig poeng som utelates når spørsmålet om kommunesammenslåing kommer opp.
I en vurdering av en eventuell sammenslåing må det vel være et poeng at sluttsummen indikerer en klar fordel gjennom en sammenslåing.
Dvs. at eierene (innbyggerene) ser at en sammenslåing vil gi foretaket (kommunen) en styrket funksjon for innbyggerene.
Det som en kan stille spørsmål ved, er om de som skal fremskaffe beslutningsunderlaget, er istand til å medvirke til det, uten at beslutningsunderlaget er farget av deres navlebeskuende egeninteresse.
Mange interessante innlegg her. Endringar i kommunestrukturen kjem nok, like sikkert som det har vore slike før. Sjølv kjem eg frå Karmøy som var 7 kommunar då eg vart fødd. Så var eg innom Bodø før dei siste endringane der, før eg kom til Bømlo som hadde klare seinvirkningar av endringane; dei to kommunane som hadde mista hovudsetet sitt, Bømlo (les Søre-Bømlo) og Moster hadde framleis eigne bygdelister i kommunstyret for å sikra interessene. No er begge desse listene omsider borte, rett og slett fordi folket der fann ut at dei ikkje trengtes. Så verda går framover. No bur eg i Kvinnherad, ein kommune som har grenser som klart er plassert utifrå at folk brukte sjøvegen.
Då eg kom til Bømlo, sa gamle-rådmannen/kontorsjefen at i hans tid gjekk han og ordføraren med budsjettet i jakkelomma. Byråkratiet, kvalitetskravet og forventingane frå innbyggjarane har vokse mykje sidan den gong. Derfor blir det stilt større krav til kommunestorleik og organsisajon. Dette bør vera eit utgansgpunkt for debatt om framtidig struktur. No veks det fram ein del interkommunale prosjekt for at kommunane skal makta oppgåvene sine. Det er vel og bra, og desse fyller ein viktig funksjon her og no. Men dei kan veksa seg store og bli mektige organ utan legitimitet, dei har inga direkte politisk styring, og kan fort bli så store at dei tar på seg oppgåver dei ikkje var meint for. Då sit kommunane att med dei kjære grensene, men utan rell makt over eige område.
Sitat fra forrige innlegg :
Dette er jo en problemstilling vi og kjenner igjen fra storkapitalens virksomhet i global sammenheng. Problemet har da sammenheng med at de overordnede styringsorgan ikke har tilrettelagt rammebetingelser og lover som kan regulere global virksomhet.
I en nasjonal sammenheng innebærer dette at vi må ha kommunikasjonslinjer som fungerer i et markedsorientert samfunn. Dvs. at den organisatoriske og byråkratiske systemtreghet må minimaliseres, slik at tilpasningen til markedet kan utøves etter politiske strategi"manifest".
Jeg ser ingen betenkeligheter i å utrede eksempelvis en Folgefonn regionkommune, bestående av Jondal, Ullensvang, Odda og Kvinnherad.
Jeg tenker da mer i retning av å opprettholde kommunene som eierselskap, i en fusjonert storkommune (regionkommune).
De fusjonerte kommune kan da ha en viss form for “selvstyre” for de funksjoner som klart fungerer med nærhet til innbyggerene, samtidig som “stordriftsfordelene” hentes ut der dette er hensiktsmessig, både i driftsforhold, og i organisatoriske beslutningsorgan.
I ullensvang blir ikke det fortgang å slå seg sammen med Odda komune.Der er praktisk talt alle imot.Det var kjempe motstand mot bygge Eitreims tunnelen som knytter vegen mellom de 2 komunene i isammen.De foretrakk båt,stort sett ro båter, det høres utrolig ut nå. Men spesielt lenge siden er det ikke
. Men de syns det er greit nå med veg til Odda. Så når man ikke vil knyttes isammen med en veg engang å demonstrerer, får man ikke den komunen til slå seg sammen med Odda de første komende 50 år frivillig.Den vegen i tunnel, har likhets trekk med motstanden mot Hardanger bruen. Det var på det nivået. Så den sammslåingen av de 2 komunene tror jeg ikke vår genersjon vil få oppleve. ikke neste heller.AT de slåes sammen en gang tror jeg, men ordet fortgang ,gir vel fortiden en indikator på ikke vil skje i nærmeste fremtid.
Ser deg nå Arthur. Det vil bli et suverent nei, eller elegant som du sier.
“Gjerne det Steinar, men min erfaring gjennon 40 år i lokalpolitikken er at det hele tiden er omorganiseringer som tar tid og krefter. Hva med å gjøre det beste ut av det man har og unngår den evige omstruktureringen?”
Dette er eit illustrerande syn: Folk som har vore med for lenge, er negative til omstilling og endar ofte opp med å motarbeida slike prosessar.
Denne tråden er utruleg viktig for oss lokalt; Det hadde styrka vår region voldsomt på sikt om me fekk Kvinnherad inn som del av vår region. Det er berre å innsjå det- me hardingar er for tafatte! Sjå på sona vår. Det er ikkje mange debattar om dei store linjer som engasjerar. Ja, det seier vel det meste når Ap-ordføraren inviterar til debatt og har ikkje hatt eit einaste svar på den tråden sidan august.
Samanslåingar vil koma; Det er berre spørsmål om tid. Kvifor ikkje vera først ute- kanskje vil den nye regjeringa då tilby ekstra midlar? Som del av prosessen burde ein dra inn folk utenfor politikken. Engasjer næringslivsleiarar og andre kvalifiserte på tvers av kommunegrensene til å gi sine innspel til prosessen. Rådmennene og fagsjefane må også koma med sine innspel, men det er ikkje dei som skal vera førande i dette arbeidet. Og for at dei ikkje skal vera alt for redde for jobbane sine, ta gjerne eit langsiktig perspektiv a la 5 år på tidspunktet for iverksetjing av samanslåinga. 5 år går fort når byråkratane skal gi sine slutningar og innen den tid har dei kanskje søkt seg nye jobbar.
Eit lite ps: Har lokale sjukehus i fråflyttingskommunar større eller mindre sjanse for å overleva etter ei kommunesamanslåing? Og vert ein storkommune meir eller mindre attraktiv for gode fagfolk?
pps! Industriprogrammet om Årdal og Odda på TV2 no.
Veit ikkje om det er Seljestad eller Tomas Lægreid eg ler mest av. Den første skryter av kor bra Odda var. 2Odda var best".
Den siste hugsar me frå Halvsju der han fortalde om kapitalistane som utnytta industrimiløja og eksporterte profitten. Ja, moro å tenkja på kor sosialistane på Odda Smelteverk forbanna den internasjonale storkapitalen. Men dei vart jo kvitt kapitalistane, til slutt…
Kanskje til og med fagrøyrsla har fått litt mindre snevert syn på verda etterkvart.
Marit Elisebet Totland skriv: No bur eg i Kvinnherad, ein kommune som har grenser som klart er plassert utifrå at folk brukte sjøvegen."
Kvinnherad har brukt mykje pengar på å koma ut av dette uføret! På tross av dette er likevel tunnelar og ferjer den mest farbare veg mot omverda for oss!
Kvinnherad er ein stor kommune sett i forhold til mange andre kommunar i Hordaland (med våre 13 200 innb). Samanslåing med andre kommunar ser eg likevel som interessant. Eg er ikkje i tvil om at samanslåing av kommunar vil vera bra for ibuarane og vil gi ein økonomisk gevinst for folk flest på sikt.
Kvinnherad ligg såpass ulagleg til, geografisk sett, at ingen andre kommunar ligg naturleg til som nye partnerar! Det kan bli Kvinnherad sin skjebne. Etter mitt syn vil Kvinnherad måtta halda fram som eigen kommune i mange år sjølv etter ei reform om kommunesamanslåing!
Det blir vår store utfordring!
At de omtalte komuner ønsker sammenslåing….
Hvorfor utrykker vi skepsis til visjoner om ei ny framtid ?
Synes vi skulle bruke kreftene og energien på å diskutere nye samfunnsløsninger. Først når realitetene ligger på bordet, er det på tide å ta stilling til forslag om endret samfunnsstruktur, vil forbedre eller forringe vår nåværende ordning.
Odda, Jondal, Ullensvang og deler av Kvinnherad ser eg som naturlig å diskutere sammenslåing av basert på størrelse, infrastruktur og allerede eksisterende interkommunale samarbeid. Samtidig tror eg at det må tvang til, nettopp fordi det er så mange egeninteresser involvert. Ved å slå sammen de 3 førstnevnte får vi en kommune på ca 10000 innbyggere og et tror det er bedre å bygge tjenester for et større antall.
Hva om innbyggerene i en sammenslått storkommune hadde kunnet oppleve :
Ville det fremdeles være viktigere å opprettholde småkommune, fordi : slik har det jo alltid vært
VG hadde gladsak om kommune-Norge og samanslåingar i går.